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來(lái)源：中國財經(jīng)報  2008年2月23日  廣西天華編輯

　　由本報（中國財經(jīng)報）主辦的2007年度中國財會(huì )十大新聞評選活動(dòng)日前揭曉。經(jīng)綜合業(yè)內專(zhuān)家、學(xué)者、實(shí)務(wù)人士、相關(guān)管理部門(mén)負責人所組成的專(zhuān)家評委會(huì )評定的意見(jiàn)，“新會(huì )計審計準則體系順利實(shí)施”、“第三屆全國會(huì )計知識大賽成功舉辦”等十條新聞被選為2007年度中國財會(huì )十大新聞。這是本報連續第八年舉辦財會(huì )行業(yè)十大新聞的評選。

　　2007年是會(huì )計行業(yè)改革發(fā)展取得豐碩成果的一年，重大新聞事件頻頻出現。從評選結果看，“第三屆全國會(huì )計知識大賽成功舉辦”獲得了評委的一致推舉，此次大賽不僅以1031萬(wàn)人參賽刷新了參賽人數紀錄，更重要的是擴大了會(huì )計行業(yè)和會(huì )計職業(yè)的社會(huì )影響，為會(huì )計事業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的氛圍。“新會(huì )計審計準則的順利實(shí)施”無(wú)疑是2007年社會(huì )關(guān)注度最高的新聞，在有關(guān)部門(mén)的縝密部署和監管聯(lián)動(dòng)下，新舊準則較好地實(shí)現了轉換和平穩過(guò)渡。在中介行業(yè)方面，“中注協(xié)啟動(dòng)做大做強戰略”成為最大熱點(diǎn)。這是我國注冊會(huì )計師行業(yè)在深入實(shí)施行業(yè)人才戰略、準則國際趨同戰略的基礎上，全面啟動(dòng)的行業(yè)發(fā)展的第三大戰略，對指導我國會(huì )計師事務(wù)所今后的發(fā)展具有特別重要的意義。

　　2007年還有一些新聞雖然未能入選此次“十大新聞”，卻也是相當重要的。比如，從2007年起，高級會(huì )計師資格考評結合工作在全國范圍正式實(shí)施。全國31個(gè)省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團的32339名考生報名參加了這次考試。此外，2007年10月11日，中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會(huì )計師勝任能力指南》。明確了注冊會(huì )計師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本要素及核心內容，建立了學(xué)歷教育與職業(yè)教育在培養注冊會(huì )計師勝任能力中的有機聯(lián)系，強調了實(shí)務(wù)經(jīng)歷在培養、保持和提升注冊會(huì )計師勝任能力中的地位與作用，為全面指導注冊會(huì )計師教育、考試、培訓等人才建設工作，加強行業(yè)人才的培養、選拔和繼續教育，提供了有力的理論基礎和實(shí)踐指導。應該說(shuō)，這些新聞都是與整個(gè)行業(yè)發(fā)展以及會(huì )計人工作生活息息相關(guān)的。

　　2007中國財會(huì )十大新聞

　　（以本報刊發(fā)時(shí)間為序） 　　

　　1.新會(huì )計審計準則體系順利實(shí)施

　　1月1日，新會(huì )計準則體系在上市公司及部分國有企業(yè)范圍內施行，新審計準則體系在境內所有會(huì )計師事務(wù)所全面實(shí)施。經(jīng)過(guò)一年實(shí)踐，新會(huì )計審計準則體系順利實(shí)施，實(shí)現新舊準則的平穩過(guò)渡。

　　2.中國注冊會(huì )計師考試歐洲首考舉行

　　為實(shí)現行業(yè)國際化發(fā)展目標，吸引更多國際化專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入中國注冊會(huì )計師隊伍，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準，中注協(xié)設立中國注冊會(huì )計師統一考試歐洲考場(chǎng)。2007年1月26日至28日，首次中國注冊會(huì )計師考試歐洲考區考試在布魯塞爾成功舉行。2007年11月16日至18日，再次舉辦了2007年度中國注冊會(huì )計師統一考試歐洲考區考試。

　　3.特殊審計、雙重審計被叫停

　　3月8日，中國證券監督管理委員會(huì )發(fā)布了《關(guān)于不再實(shí)施特定上市公司特殊審計要求的通知》，宣布取消金融類(lèi)上市公司在法定審計之外聘請國際會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計和對一次發(fā)行量超過(guò)3億（含3億）股以上的公司進(jìn)行補充審計的相關(guān)規定，同時(shí)還廢止了25項（條）涉及金融類(lèi)公司境內外審計差異的相關(guān)規則。9月12日，中國證券監督管理委員會(huì )發(fā)出《關(guān)于發(fā)行境內上市外資股的公司審計有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知指出，發(fā)行境內上市外資股的公司（B股上市公司）只需聘請具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計，不再要求同時(shí)實(shí)施境外審計。B股雙重審計被叫停，對企業(yè)、會(huì )計師事務(wù)所來(lái)講，都是一個(gè)利好消息。

　　4.中國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃出臺

　　5月8日，財政部發(fā)布《全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃》，計劃利用10年左右的時(shí)間，打造近千名會(huì )計行業(yè)領(lǐng)軍人才。制定發(fā)布《規劃》，對于進(jìn)一步明確會(huì )計領(lǐng)軍人才培養的方向和目標，完善人才培養方式，提高人才培養效率，吸引更多更優(yōu)秀的青年會(huì )計人才投身到這項宏偉的工程之中，具有深遠的意義。

　　5.中注協(xié)啟動(dòng)做大做強戰略

　　5月26日，中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )在北京舉行發(fā)布會(huì )，發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所做大做強的意見(jiàn)》和《會(huì )計師事務(wù)所內部治理指南》。財政部王軍副部長(cháng)和中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )劉仲藜會(huì )長(cháng)出席發(fā)布會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，發(fā)布會(huì )由中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳毓圭主持。兩份文件的發(fā)布標志著(zhù)我國注冊會(huì )計師行業(yè)在深入實(shí)施行業(yè)人才戰略、準則國際趨同戰略的基礎上，全面啟動(dòng)了行業(yè)發(fā)展的第三大戰略——做大做強戰略。《會(huì )計師事務(wù)所內部治理指南》自2008年1月1日起施行。

　　6.《北京倡議》熱推趨同

　　7月11日，財政部與國際會(huì )計準則理事會(huì )在北京共同舉辦了新興市場(chǎng)與轉型經(jīng)濟國家會(huì )計國際趨同研討會(huì )，會(huì )上通過(guò)了《推動(dòng)新興市場(chǎng)與轉型經(jīng)濟國家會(huì )計國際趨同的北京倡議》簡(jiǎn)稱(chēng)《北京倡議》。與會(huì )代表包括國際會(huì )計準則理事會(huì )的首腦、世界銀行、聯(lián)合國的主管官員及來(lái)自澳大利亞、印度、巴西等新興市場(chǎng)和轉型經(jīng)濟及發(fā)達國家和地區政府部門(mén)、會(huì )計組織的150多位代表，是全世界新興市場(chǎng)和轉型經(jīng)濟國家首次就會(huì )計國際趨同舉行會(huì )議。

　　7.財政部公告企業(yè)會(huì )計違規行為

　　11月6日，財政部發(fā)布的第十三號會(huì )計信息質(zhì)量檢查公告，總結了2006年財政部組織駐各地財政監察專(zhuān)員辦事處和省級財政部門(mén)開(kāi)展的會(huì )計信息質(zhì)量檢查和會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量檢查情況，檢查重點(diǎn)是國有大型企業(yè)、上市公司、房地產(chǎn)企業(yè)及部分會(huì )計師事務(wù)所。公告顯示，會(huì )計信息質(zhì)量和會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量總體上有所提高，但仍有部分企業(yè)存在一定程度的會(huì )計違法違規問(wèn)題，會(huì )計師事務(wù)所的執業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　8.內地與香港會(huì )計審計準則等效聯(lián)合聲明簽署

　　12月6日，內地與香港會(huì )計審計準則等效聯(lián)合聲明在香港簽署，宣布內地企業(yè)會(huì )計、審計準則分別與香港財務(wù)報告準則、審計準則實(shí)現等效。這標志著(zhù)內地近期頒布的會(huì )計及審計準則與國際準則等效接軌。財政部副部長(cháng)、中國會(huì )計準則委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、中國審計準則委員會(huì )主席王軍與香港會(huì )計師公會(huì )會(huì )長(cháng)方中代表雙方簽署了聯(lián)合聲明。

　　9.第三屆全國會(huì )計知識大賽成功舉辦

　　12月24日，第三屆全國會(huì )計知識大賽決賽在北京舉行。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏觀(guān)看了比賽并為獲獎選手頒獎。財政部部長(cháng)謝旭人在決賽現場(chǎng)接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，本屆大賽的成功舉辦，有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《會(huì )計法》和會(huì )計審計準則，有利于擴大會(huì )計行業(yè)和會(huì )計職業(yè)的社會(huì )影響，有利于選拔一批熟悉會(huì )計國際慣例、具有廣闊知識視野的會(huì )計人才，有利于為會(huì )計服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定更為扎實(shí)的基礎。此次大賽全國報名人數再次刷新記錄,總計1031萬(wàn)余人參賽。

　　10.九部委聯(lián)合發(fā)文支持會(huì )計師事務(wù)所走出去

　　12月26日，商務(wù)部、財政部、公安部、中國人民銀行、國資委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、中國證監會(huì )和國家外匯管理局等國務(wù)院九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持會(huì )計師事務(wù)所擴大服務(wù)出口的若干意見(jiàn)》，系統地提出了當前擴大會(huì )計服務(wù)出口的一整套政策措施，涉及境外業(yè)務(wù)拓展、財政、稅收、外匯、信貸、保險、出入境、市場(chǎng)進(jìn)入、執業(yè)環(huán)境改善等各個(gè)方面。這是行業(yè)恢復重建近30年來(lái)國家有關(guān)部門(mén)首次專(zhuān)門(mén)為促進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展出臺的綜合性政策文件。