來源:中國財經報 2007年3月16日 廣西天華編輯
近日,全國政協委員、中國資產評估協會副會長劉公勤在接受本報記者采訪時表示,資產評估行業(yè)的發(fā)展仍然是她關注的重點,她已向大會提交了兩項議案,分別是“關于積極推進我國資產評估立法進程的建議”和“關于優(yōu)化資產評估執(zhí)業(yè)環(huán)境的提案”。她同時表示,《物權法》如果審議通過,對評估業(yè)將是一個利好消息,將有助于資產評估行業(yè)拓展更大的發(fā)展空間。
劉公勤介紹,2005年12月,經全國人大常委會委員長會議決定,將資產評估法正式列入全國人大常委會的補充立法計劃,這標志著我國資產評估立法工作正式進入了國家立法程序。此次再次就此事提出議案,主要是因為資產評估立法是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要規(guī)范的內容很多,需要解決的問題也很多,涉及管理體制、業(yè)務范圍、準入制度、法律責任等方方面面。她希望有關立法部門能夠充分重視并做好各方協調工作,以解決重點問題為主旨,盡快出臺資產評估法,改變資產評估立法滯后的現狀,滿足市場經濟發(fā)展和資產評估行業(yè)發(fā)展對于立法的迫切要求。一些目前不太好處理的遺留問題,可以結合法律實施和行業(yè)發(fā)展的情況,逐步修訂完善。
另一方面,劉公勤也表示,目前我國資產評估執(zhí)業(yè)環(huán)境并不理想,行政干預和惡性競爭等現象嚴重影響了資產評估行業(yè)的健康發(fā)展,也制約了資產評估重要作用的充分發(fā)揮。劉公勤介紹,我國資產評估行業(yè)起步晚,目前還停留在相對較低的發(fā)展層次上。由于法規(guī)不健全和執(zhí)業(yè)環(huán)境不佳等原因導致的業(yè)務萎縮、人才流失、機構相對弱小的發(fā)展現狀,與我國市場經濟的發(fā)展、國企改制的推進、資產市場的發(fā)展等不相適應,同時也與市場經濟發(fā)達國家差距較大。我國資產評估行業(yè)發(fā)展亟需上規(guī)模、上檔次,以面對我國加入WTO后來自國外評估機構的激烈競爭,維護國家經濟安全和民族利益。
她由此建議,盡力營造優(yōu)化資產評估執(zhí)業(yè)環(huán)境,加大政府對評估行業(yè)的支持力度。要將評估行業(yè)作為聯系政府與企業(yè)、社會的重要橋梁和紐帶,及保證市場經濟平穩(wěn)高效運轉的支持系統(tǒng)之一來關注和扶持。同時,制定符合資產評估特點的合理收費標準和招投標管理辦法,以良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境來促進資產評估行業(yè)健康發(fā)展。