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來(lái)源：每日經(jīng)濟新聞 2007年1月19日 廣西天華編輯
記者18日從財政部證實(shí)，我國加強和規范捐贈稅收政策管理的文件已經(jīng)出臺，明確將地方性的非營(yíng)利公益性社會(huì )團體和基金會(huì )納入優(yōu)惠范圍，并將捐贈稅前扣除資格的確認權限下放到省級財稅部門(mén)。 為進(jìn)一步加強和規范捐贈稅收政策管理工作，財政部和國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的操作性文件，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。 稅收優(yōu)惠是國家鼓勵慈善活動(dòng)的一種重要方式。我國稅法規定，企業(yè)所得稅的納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度納稅所得額3％以?xún)鹊牟糠郑瑴视杩鄢€(gè)人將其所得通過(guò)中國境內的社會(huì )團體、國家機關(guān)向教育和其他社會(huì )公益事業(yè)等的捐贈，捐贈額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報的應納稅所得額30％的部分，可以從其應納稅所得額中扣除。 據悉，文件對我國現行捐贈稅收扣除額度并沒(méi)有做出變動(dòng)，但對捐贈稅收優(yōu)惠政策的適用范圍進(jìn)一步擴大，明確將捐贈政策適用對象界定為經(jīng)國務(wù)院民政部門(mén)和省級人民政府批準成立的非營(yíng)利公益性社會(huì )團體和基金會(huì )，并按照公益事業(yè)捐贈法有關(guān)規定，將接受公益救濟性捐贈的國家機關(guān)明確界定為縣及縣以上人民政府及其組成部門(mén)。 該文件明確將地方性的非營(yíng)利公益性社會(huì )團體和基金會(huì )也納入優(yōu)惠范圍，并具體規定了9條申請資格確認的條件，其中強調這些社會(huì )團體和基金會(huì )必須致力于服務(wù)全社會(huì )大眾，并不以營(yíng)利為目的；全部資產(chǎn)及其增值為公益法人所有且收益和營(yíng)運節余主要用于所創(chuàng )設目的的事業(yè)活動(dòng)；不得經(jīng)營(yíng)與其設立公益目的無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)等。 為提高確認工作效率，調動(dòng)地方積極性，文件還將捐贈稅前扣除資格的確認權限適當下放到省級財稅部門(mén)，指出經(jīng)國務(wù)院民政部門(mén)批準成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì )團體和基金會(huì )，其捐贈稅前扣除資格由財政部和國家稅務(wù)總局進(jìn)行確認；經(jīng)省級人民政府民政部門(mén)批準成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì )團體和基金會(huì )，其捐贈稅前扣除資格由省級財稅部門(mén)進(jìn)行確認，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。 專(zhuān)家表示，文件的實(shí)施將使現行捐贈稅收政策更加具體和具有可操作性，有助于解決我國現行捐贈稅收優(yōu)惠政策在執行中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮公益組織在扶危濟困、服務(wù)社會(huì )大眾方面的特殊作用，促進(jìn)我國社會(huì )公益事業(yè)健康發(fā)展。
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